習近平同志在黨的十九大報告中強調,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。大數(shù)據(jù)為提高我國社會治理智能化水平開辟了廣闊空間。用大數(shù)據(jù)提高社會治理智能化水平,關鍵在于找準大數(shù)據(jù)與社會治理創(chuàng)新的契合點,將大數(shù)據(jù)同社會治理深度融合,通過創(chuàng)新社會治理思維和方式、優(yōu)化社會治理環(huán)節(jié)和過程,推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
運用大數(shù)據(jù)思維。提高社會治理智能化水平,要求社會治理主體深刻把握大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)、云計算和人工智能等現(xiàn)代科技發(fā)展大勢,把大數(shù)據(jù)思維運用于社會治理實踐。一方面,要深刻分析大數(shù)據(jù)時代社會治理的特點,改變傳統(tǒng)治理思維,實現(xiàn)從經驗治理向數(shù)據(jù)治理、從被動響應型治理向主動預見性治理轉變。另一方面,要探索“互聯(lián)網+社會治理”方式,深入研究大數(shù)據(jù)平等、開放和共享等特征,找到其與社會治理創(chuàng)新之間的內在聯(lián)系,有效利用大數(shù)據(jù)預測社會需求、預判社會問題、增進社會共識,提升社會治理智能化水平。
促進社會治理精細化。提升社會治理智能化水平,要將人民需求作為公共服務和公共政策制定的出發(fā)點和落腳點,通過推動社會治理決策科學化和治理方式精細化,達到更優(yōu)質、更關注細節(jié)和更加人性化的治理效果。大數(shù)據(jù)在社會治理智能化中的價值主要體現(xiàn)在它有助于促進社會治理決策科學化和治理方式精細化。大數(shù)據(jù)不僅是新手段、新工具,而且為提高社會治理精細化水平提供了新方法、新途徑。利用好這一新方法和新途徑,需要變革傳統(tǒng)社會治理方式,著力提高數(shù)字化服務水平,促進相關數(shù)據(jù)共享,更多依靠數(shù)據(jù)進行決策,實現(xiàn)從以有限個案為基礎向用數(shù)據(jù)說話的轉變;變革原有自上而下的矛盾化解機制,逐步建立上下互動、主體多元的矛盾化解機制;實現(xiàn)從關注宏觀數(shù)據(jù)向關注微觀數(shù)據(jù)轉變,促進社會治理方式由簡單粗放向科學精細轉變。
推行立體動態(tài)的治理方式。隨著社會發(fā)展速度加快,社會流動性也在日益增強。提高社會治理智能化水平、需要創(chuàng)造性運用大數(shù)據(jù)搭建共建的治理平臺、整合共治的治理資源、確保共享的治理成果。應利用大數(shù)據(jù)及時、全面掌握社會治理情況及其變化趨勢,大力推行立體、動態(tài)的社會治理方式。應加強“網格+網絡”的社會治理信息化平臺建設,推進社會治理智慧化、立體化、平臺化。探索建立以信息化為引領的服務治理“大聯(lián)動、微治理”體系,驅動組織結構、業(yè)務流程、行為關系優(yōu)化再造,促進社會治理的數(shù)字化轉型。同時,針對流動人口特點,建立涵蓋公共服務、居民自治、社會信用、志愿服務等的社區(qū)治理體系。