為切實(shí)維護(hù)當(dāng)前和會期間的我鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定，推動維穩(wěn)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，確保我鄉(xiāng)不發(fā)生危害國家安全和政治穩(wěn)定的大事，不發(fā)生暴力恐怖事件，不發(fā)生重大群體性事件，不發(fā)生集體事件，不發(fā)生惡性刑事案件，不發(fā)生群死群傷重大安全事故。特制定以下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“創(chuàng)建平安，打造和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為載體，落實(shí)各項(xiàng)安全保衛(wèi)措施，全力維護(hù)社會維穩(wěn)工作，努力創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作任務(wù)

（一）大力開展整治社會治安專項(xiàng)行動。各村和各部門要按照確保安全穩(wěn)定不出事的目標(biāo)，結(jié)合市縣綜治部門開展的“兩個(gè)排查”活動（開展排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安亂點(diǎn)和突出治安問題），圍繞交通安全、消防安全、醫(yī)療安全、治安安全、危爆物品管理、用水安全、公共安全、非煤礦山安全、信訪等九個(gè)方面開展排查工作。排查的重點(diǎn)：各類安全隱患；治安難點(diǎn)、亂點(diǎn)；因環(huán)境污染、違規(guī)辦案、醫(yī)患糾紛、食品藥品安全引發(fā)的矛盾糾紛；生產(chǎn)經(jīng)營、山林水利、土地權(quán)屬、村務(wù)管理等問題引發(fā)的矛盾糾紛，以及各種上訪隱患等等。

（二）高度重視對敵斗爭。要嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力、敵對分子和“”等邪教組織的滲透分裂破壞活動，絕不允許危害國家安全和社會穩(wěn)定的人員形成組織，絕不允許危害國家安全和社會穩(wěn)定的各類活動形成氣候，要時(shí)刻保持憂患意識，充分認(rèn)識到暴力恐怖活動的現(xiàn)實(shí)威脅，進(jìn)一步建立健全反恐怖工作指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，完善工作預(yù)案，加強(qiáng)反恐怖專業(yè)力量建設(shè)，提高發(fā)現(xiàn)、控制和處置能力。

（三）落實(shí)治安管理措施，消除社會治安隱患。要健全長效管理機(jī)制，落實(shí)管理責(zé)任，加強(qiáng)對爆炸物品、劇毒性化學(xué)品等危爆物品的安全管理和檢查，檢查煙花爆竹生產(chǎn)管理使用情況，發(fā)現(xiàn)漏洞和問題，認(rèn)真加以整改，及時(shí)消除安全隱患，要以防火、防盜、防破壞、防事故為重點(diǎn)，嚴(yán)防會期間發(fā)生重大安全事故。

（四）全面落實(shí)消防和交通管理措施。統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化措施，繼續(xù)全力抓好道路交通管理和火災(zāi)預(yù)防工作，壓事故、保平安，盡快遏制交通和火災(zāi)事故接連不斷的態(tài)勢。各地、各單位要組織力量開展消防和交通安全隱患排查行動，對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)安全問題進(jìn)行一次全面的清理檢查，存在安全隱患的要限期整改，直到關(guān)停整頓，確保不發(fā)生群死群傷的重大火災(zāi)和交通事故。

（五）全力做好群體性事件的處置工作。要認(rèn)真做好人民內(nèi)部矛盾的排查調(diào)處工作，及時(shí)掌握群體性事件苗頭、動向，做好緩解、化解社會矛盾的工作，盡最大努力防止和減少群體性事件的發(fā)生。要針對具體單位和部門的具體情況，進(jìn)一步完善處置大規(guī)模群體性事件的各項(xiàng)工作預(yù)案。

（六）進(jìn)一步做好治安巡邏和社會面控制工作。要針對刑事犯罪的發(fā)案特點(diǎn)，調(diào)整巡邏時(shí)間和方式，加大巡邏密度，在各種公共復(fù)雜場所、重點(diǎn)路段等案件多發(fā)區(qū)、易發(fā)案地區(qū)和部位組織晝夜巡邏防控，嚴(yán)防被盜丟失和被破壞。要加大對重點(diǎn)場所、部位的人防、物防、技防力度，發(fā)現(xiàn)并破獲一批現(xiàn)行案件，當(dāng)場抓獲一批違法犯罪分子，力爭使搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪案件發(fā)案有所下降，有針對性地開展社區(qū)防范工作。

（七）全面做好安全生產(chǎn)大檢查和重特大災(zāi)害事故的預(yù)防、應(yīng)對工作。各村、各單位要認(rèn)真落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各自職責(zé)，責(zé)任到人，確保會期間安全生產(chǎn)。要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查，加大對各種經(jīng)營場所、人員密集場所進(jìn)行安全大檢查。要認(rèn)真做好特大事故的緊急預(yù)防應(yīng)對工作。

（八）加大現(xiàn)有制度落實(shí)力度，確保維護(hù)穩(wěn)定工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。在當(dāng)前和會期間，要認(rèn)真落實(shí)近年來我鄉(xiāng)建立的維護(hù)社會穩(wěn)定工作的有關(guān)工作制度，如聯(lián)席會議制度、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度、定期排查制度、分類調(diào)處制度、值班制度、情況報(bào)告制度、首問責(zé)任制度等，確保維護(hù)穩(wěn)定工作有序規(guī)范運(yùn)行。

三、具體要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)維護(hù)當(dāng)前和會期間的社會政治穩(wěn)定，鄉(xiāng)黨委、政府決定成立鄉(xiāng)維護(hù)穩(wěn)定工作督導(dǎo)組，由政府鄉(xiāng)長擔(dān)任總督導(dǎo)，由副鄉(xiāng)長、綜治辦主任任副導(dǎo)，由任鄉(xiāng)維穩(wěn)聯(lián)絡(luò)員，每月2日、12日、22日對全鄉(xiāng)各單位排查出來的安全隱患、上訪隱患、矛盾糾紛隱患進(jìn)行匯總并向縣總聯(lián)絡(luò)員書面報(bào)送我鄉(xiāng)維穩(wěn)情況。

（二）嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制。要進(jìn)一步完善以地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制、單位責(zé)任制為主體，以目標(biāo)考核為手段，以責(zé)任追究制來保證當(dāng)前維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制。實(shí)行“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位維護(hù)社會穩(wěn)定的第一責(zé)任人的原則。各單位要把當(dāng)前和會期間維護(hù)穩(wěn)定工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、親自部署、親自督查。要將會期間維護(hù)社會穩(wěn)定工作任務(wù)層層分解落實(shí)，對于工作疏忽、麻痹大意、工作措施不到位造成嚴(yán)重后果的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。

（三）切實(shí)加強(qiáng)情報(bào)信息工作。各單位要利用現(xiàn)有的信息網(wǎng)絡(luò)，全面開展近期有關(guān)社會穩(wěn)定的情報(bào)信息的收集、傳遞、整理、研判和使用工作，提高維護(hù)社會穩(wěn)定工作的預(yù)見性和主動性。要暢通信息渠道，做到及時(shí)準(zhǔn)確，對因遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（四）把握工作重點(diǎn)，加強(qiáng)督促檢查。當(dāng)前和會期間維護(hù)穩(wěn)定工作要求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效。要把握好工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取強(qiáng)有力的措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)工作的落實(shí)。同時(shí)加大工作督查力度，通過定期、不定期的各種大檢查，推動各項(xiàng)工作措施制度落實(shí)到位。