隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,新時(shí)代的三農(nóng)問(wèn)題越來(lái)越突出,同時(shí)黨的十九大報(bào)告中對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)提出了明確要求,那就是大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。本文就是針對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義以及大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的途徑進(jìn)行的探討。
我國(guó)現(xiàn)階段的重要發(fā)展目標(biāo)之一就是鄉(xiāng)村振興,同時(shí)也充分體現(xiàn)了我國(guó)大力發(fā)展特色社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)戰(zhàn)略,而在進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)的工作時(shí),必須要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,認(rèn)識(shí)到實(shí)施鄉(xiāng)村振興的重要意義,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)文明、治理的共同發(fā)展。
一、大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義
首先,在我國(guó)的鄉(xiāng)村建設(shè)中,社會(huì)主義發(fā)展也出現(xiàn)了新的矛盾,而大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是解決這一矛盾的必然途徑。人們對(duì)生活水平的要求越來(lái)越高,無(wú)論是對(duì)精神文化生活還是對(duì)鄉(xiāng)村的基本公共服務(wù)設(shè)施都提出了新的要求。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,使鄉(xiāng)村居民對(duì)生活的美好期待得到了滿足,同時(shí)實(shí)現(xiàn)良好的城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
其次,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的比重下降,即便如此,農(nóng)業(yè)發(fā)展在我國(guó)的地位是不會(huì)發(fā)生變化的。近些年,雖然我國(guó)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的人員數(shù)量減少,但是回流人口數(shù)量有了較大的增長(zhǎng)。通過(guò)大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不僅符合我國(guó)農(nóng)村發(fā)展趨勢(shì),同時(shí)對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了促進(jìn)的作用。
最后,農(nóng)村的發(fā)展對(duì)農(nóng)民的生活幸福感有著直接的影響,因此對(duì)我國(guó)全面建成小康社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程也有著直接的影響。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施使鄉(xiāng)村建設(shè)得到了大力推進(jìn),實(shí)現(xiàn)帶領(lǐng)農(nóng)村增收致富的目的,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生活得到飛躍性的進(jìn)步。
二、大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的途徑
(一)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興可以從以下幾個(gè)方面開展:第一,全面提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,大力支持各類先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,進(jìn)而提升鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮鄉(xiāng)村特色,發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖或果蔬種植等特色產(chǎn)業(yè)。第二,對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)行擴(kuò)大,發(fā)展多種形式的產(chǎn)業(yè),使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)短板得到發(fā)展,幫助小農(nóng)戶向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,努力培養(yǎng)出一批高水平的龍頭鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),起到帶頭作用。第三,對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)模式進(jìn)行優(yōu)化,探索“合作社”企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,在農(nóng)民之間建立一個(gè)緊密結(jié)合的利益聯(lián)盟,加強(qiáng)農(nóng)民的共同致富思想,實(shí)行土地入股政策,入股農(nóng)民可以享受一定的工資收入,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。第四,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的融合,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興,重要途徑之一就是將鄉(xiāng)村的一二三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效融合,建立融合發(fā)展體系,改變傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)業(yè)思維,形成具有現(xiàn)代性的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。第五,大力扶持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,將會(huì)面臨錢、人、地等諸多問(wèn)題,因此,政府的扶持很有必要,建立完善的農(nóng)村用地政策,加大對(duì)鄉(xiāng)村企業(yè)的財(cái)政扶持力度,建立一支懂經(jīng)營(yíng)、愛農(nóng)村、幫農(nóng)民的創(chuàng)新人才隊(duì)伍,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培養(yǎng),使其成為新鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化力量。
(二)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興
文化振興是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),政府應(yīng)當(dāng)盡量挖掘出鄉(xiāng)村所具有的文化資源,加大對(duì)鄉(xiāng)村藝術(shù)資源的開發(fā),將鄉(xiāng)村文化與農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合,使鄉(xiāng)村文化價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值相結(jié)合,進(jìn)而打造一個(gè)鄉(xiāng)村獨(dú)有的文化平臺(tái),重視對(duì)鄉(xiāng)村文化的深入挖掘,最終營(yíng)造出一個(gè)具有特色的新鄉(xiāng)村文化。其次,做好優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化的保護(hù)與傳承,加強(qiáng)對(duì)歷史文化以及農(nóng)業(yè)遺跡的保護(hù)工作,還原鄉(xiāng)村代表性歷史遺跡,建立鄉(xiāng)村文化展覽館,傳承鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn),建立完善的鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)傳承機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村文化的宣傳工作,對(duì)村民的思想進(jìn)行教育,開展鄉(xiāng)村文化宣傳教育活動(dòng),將鄉(xiāng)村文化振興貫徹到農(nóng)民生活的方方面面中。除此之外,鄉(xiāng)村法治教育也很重要,建立農(nóng)村法律咨詢機(jī)構(gòu),為農(nóng)民提供法律援助,使村民成為知法、懂法、守法的公民,學(xué)會(huì)利用法律維護(hù)自己應(yīng)有的權(quán)益,在鄉(xiāng)村營(yíng)造一個(gè)良好的法治氛圍。最后,必須要注重鄉(xiāng)村文化的多元化發(fā)展,政府加大鄉(xiāng)村文化建設(shè)力度,加強(qiáng)財(cái)政支持,使鄉(xiāng)村文化服務(wù)支出比例得到增長(zhǎng),同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量共同投入到鄉(xiāng)村文化建設(shè)中,例如進(jìn)行民間捐贈(zèng)活動(dòng)的發(fā)起和鼓勵(lì)村民創(chuàng)辦有助于文化傳播的機(jī)構(gòu)等等,與熱愛鄉(xiāng)村文化的優(yōu)秀人才一同壯大鄉(xiāng)村文化振興隊(duì)伍。
(三)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明振興
綠色環(huán)保生態(tài)文明一直是鄉(xiāng)村發(fā)展的重要目標(biāo),鄉(xiāng)村振興的主要目的就是改善農(nóng)民的生活環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。首先需要進(jìn)行鄉(xiāng)村的基本環(huán)保設(shè)施建設(shè),大力治理鄉(xiāng)村發(fā)展帶來(lái)的各類污染問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處的美好愿望,其次,堅(jiān)持綠色生產(chǎn)方式,在鄉(xiāng)村振興發(fā)展過(guò)程中,嚴(yán)守生態(tài)文明底線,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用高效低殘留的環(huán)保農(nóng)藥,認(rèn)識(shí)到“綠水青山就是金山銀山”的根本意義。同時(shí)應(yīng)當(dāng)重視環(huán)境保護(hù)工作,避免鄉(xiāng)村發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的污染問(wèn)題,推動(dòng)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程,建設(shè)一體化農(nóng)業(yè)循環(huán)體系,集種、養(yǎng)、加工于一體,生產(chǎn)無(wú)公害的綠色食品。最后,農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中起到的主體作用必須要得到充分發(fā)揮,提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí),讓農(nóng)民有機(jī)會(huì)直接參與進(jìn)鄉(xiāng)村生活環(huán)境的規(guī)劃中,完善鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)考核制度,將鄉(xiāng)村的生態(tài)文明建設(shè)情況作為政府政績(jī)考核的一部分。堅(jiān)持“保護(hù)即受益、使用需付費(fèi)”的原則,建立生態(tài)環(huán)境的補(bǔ)償機(jī)制。
(四)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理振興
實(shí)施鄉(xiāng)村振興需要充分發(fā)揮法治作用,建立一個(gè)完善的鄉(xiāng)村法律服務(wù)體系,盡可能的為農(nóng)民提供專業(yè)且廣泛的法律服務(wù),將黨員干部的帶頭作用進(jìn)行發(fā)揮,建立法治型鄉(xiāng)村,使農(nóng)民養(yǎng)成依法辦事、遇事找法的習(xí)慣。其次,應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種宣傳教育的途徑使村民的責(zé)任意識(shí)、權(quán)利意識(shí)得到加強(qiáng),完善農(nóng)村的選舉制度、管理制度以及監(jiān)督制度等等,不僅如此,應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)村治理中融合道德治理理念,進(jìn)而為鄉(xiāng)村治理奠定情感基礎(chǔ),形成良好的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。大力提升鄉(xiāng)村基層組織的治理水平,明確基層組織的核心力量是農(nóng)村的村支負(fù)責(zé)人。加大人才引入政策,吸引更多的優(yōu)秀高校畢業(yè)生和優(yōu)秀黨員干部在鄉(xiāng)村基層組織中任職,并將鄉(xiāng)村內(nèi)有威望的教師、干部以及農(nóng)業(yè)種植能人進(jìn)行集中,共同為鄉(xiāng)村治理的發(fā)展出謀劃策。同時(shí),可以采取有效的激勵(lì)機(jī)制,使村干部的工作熱情得到激發(fā),完善村干部任職制度,為基層干部的職位晉升搭建一個(gè)公平公正的平臺(tái)。對(duì)村干部的薪資待遇進(jìn)行提升,給予離職優(yōu)秀村干部一定的生活補(bǔ)助,讓村干部無(wú)后顧之憂,進(jìn)而使村干部的工作積極性得到充分激發(fā)。完善鄉(xiāng)村治理制度,強(qiáng)調(diào)農(nóng)民的主體地位,實(shí)行基層信訪制度,為村民建立完善的維權(quán)體系,鼓勵(lì)村民積極表達(dá)自己的想法和意見。建立政務(wù)信息的公開制度,通過(guò)黨委會(huì)、村民代表大會(huì)的召開,將政務(wù)信息進(jìn)行公開,并建立網(wǎng)上政務(wù)公開平臺(tái),讓村民可以隨時(shí)掌握政務(wù)信息,建立鄉(xiāng)村公共物品監(jiān)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)公共物資的專款專用。
在我國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)的過(guò)程中,遇到了各種各樣的阻礙,我們必須要明確大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興的重要意義,將目前存在于鄉(xiāng)村發(fā)展中的問(wèn)題進(jìn)行解決,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的健康發(fā)展,使我國(guó)越來(lái)越多的鄉(xiāng)村變得更加繁榮富強(qiáng)。
作者:甘露