社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的概念:
重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指與人民群眾利益密切相關(guān)、影響面廣、容易引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在審批審核和組織實(shí)施前,對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的直接和間接因素開展系統(tǒng)的調(diào)查、研究,進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)、分析和評(píng)估,制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施和預(yù)案,有效規(guī)避、預(yù)防、控制重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施可能產(chǎn)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),最大限度減少不和諧因素,更好地保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)是指因重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施而直接或間接影響(或潛在影響a)相關(guān)者合法權(quán)益,產(chǎn)生社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素,引發(fā)群體性事件或個(gè)體極端事件,影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)的目:
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的是項(xiàng)目單位和政府部門更好地為了從源頭上規(guī)避、預(yù)防、降低重大建設(shè)項(xiàng)目可能引發(fā)的社會(huì)矛盾,及時(shí)預(yù)警可能影響社會(huì)穩(wěn)定的因素,并事先采取有效的防范、化解和處置措施,確保項(xiàng)目的順利實(shí)施,通過開展社會(huì)穩(wěn)定性分析和評(píng)估工作,以達(dá)到相應(yīng)目的。
深人貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任的意識(shí),促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目和社會(huì)穩(wěn)定的有機(jī)統(tǒng)一。保障建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。防范及化解項(xiàng)目實(shí)施過程可能引發(fā)的群體性社會(huì)矛盾及糾紛。推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)的公眾參與,傾聽民聲,了解群眾意見,完善項(xiàng)目方案,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。推動(dòng)科學(xué)決策及完善項(xiàng)目審批程序,確保重大建設(shè)工程的順利實(shí)施。