改革開放40年來,我國農(nóng)村發(fā)展取得了長足進步,但對標群眾的需求,鄉(xiāng)村治理還存在明顯短板,比如:基層黨組織功能弱化、黨員帶頭作用不明顯、村民參與意識不強等問題,在一定程度上制約了鄉(xiāng)村治理體系的完善和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》,為新時期推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了遵循、指明了方向。
基石穩(wěn)而大廈牢。基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強鄉(xiāng)村治理,要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,進一步強化農(nóng)村基層黨組織書記的“領(lǐng)頭雁”作用。要實施村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動,完善村級黨組織選拔任用機制,加強人才隊伍建設(shè)。要把整頓軟弱渙散村級黨組織工作同掃黑除惡專項斗爭有機結(jié)合起來,堅決把“村霸”,存在涉黑涉惡、涉邪教等問題的人清理出村干部隊伍,要及時調(diào)整、撤換政治素質(zhì)低、領(lǐng)導能力弱、聯(lián)系群眾不緊密、服務(wù)意識淡薄,不作為、不擔當?shù)拇寮夵h組織負責人,積極營造風清氣正的農(nóng)村政治生態(tài),確保村級黨組織在鄉(xiāng)村治理中的引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。
一名黨員就是一面旗幟。共產(chǎn)黨員在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮模范帶頭作用不是一句空話和套話,黨員干部要強化“功成不必在我,功成必定有我”的責任感和使命感,撲下身子、邁開步子,在實踐中不斷提升做好農(nóng)村工作的本領(lǐng),在鄉(xiāng)村治理中帶頭建功立業(yè)。要堅持工作在一線、生活在一線,充分發(fā)揮黨員聯(lián)系群眾,引導群眾自覺聽黨話、念黨恩、跟黨走。要主動深入基層、深入群眾,開展駐村蹲點調(diào)研,把脈問診,尋找貧困群眾的癥結(jié),指導農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),走向富裕。
眾人拾柴火焰高。人民群眾的力量是偉大的,加強鄉(xiāng)村治理,村民自治是基礎(chǔ)。要進一步夯實農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的主體地位,進一步健全農(nóng)村基層民主選舉、民主監(jiān)督、民主管理、民主議事的程序,創(chuàng)造有利于群眾參與鄉(xiāng)村自治的環(huán)境氛圍。要強化農(nóng)民的主人翁意識,推動群眾“事不關(guān)已 高高掛起”到“主動擔當 積極參與”心態(tài)的自覺轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)民主動參與鄉(xiāng)村公共事務(wù)的積極性。要實施村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)公開制度,確保公開經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化,通過公開來主動自覺接受村民監(jiān)督,實現(xiàn)基層事務(wù)在陽光下運行,推動基層群眾想?yún)⑴c鄉(xiāng)村治理、能參與鄉(xiāng)村治理、善參與鄉(xiāng)村治理。
合抱之木,生于毫末,九層之臺,起于累土。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基礎(chǔ),鄉(xiāng)村治理關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,關(guān)系到國家現(xiàn)代化進程的推進,應(yīng)該從戰(zhàn)略高度著眼,從細微處入手,充分發(fā)揮村級黨組織和黨員在宣傳政策、推進治理、凝聚群眾等方面的作用,為早日實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定良好的基礎(chǔ)。